根据中央统一部署，2021年10月11日至12月20日，中央第十四巡视组对中国人民银行(以下简称人民银行)党委开展了常规巡视。2022年2月22日，中央巡视组向人民银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　(一)提高政治站位，统一思想认识。党中央集中安排对25家金融单位党组织开展巡视，是加强党对金融工作全面领导、深入推进金融领域全面从严治党的重要举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对金融改革发展稳定的高度重视。中央巡视严肃指出人民银行及金融系统存在的问题，客观全面、切中要害，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性。通过逐一对照反思，党委同志深受触动、深受教育。习近平总书记在听取巡视情况汇报时发表的重要讲话，为金融系统做好巡视整改工作提供了根本遵循。通过反复学习领会，人民银行党委对自身的短板和弱项查摆得更加透彻，对新时代金融工作规律认识得更加清晰，对自身肩负的职责使命理解得更加深刻，进一步坚定走中国特色金融发展之路的信心和决心。

　　(二)党委书记切实履行整改第一责任人责任。党委书记坚决扛起巡视整改政治责任，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为最重要的政治任务，带领党委同志系统学习习近平总书记关于巡视工作和金融工作重要论述，特别是反复研读习近平总书记在第五次全国金融工作会议、党的十九届六中全会、中央经济工作会议、中央财经委员会多次会议上的重要讲话。切实承担巡视整改工作领导小组组长和领导小组办公室主任职责，主持起草整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，明确提出“问题准、任务真、措施实”要求，反复修改完善，带头领办105项措施。与其他党委同志一道，认真研究分析和推动解决重点难点问题。

　　(三)领导班子成员认真落实“一岗双责”。2月26日，人民银行党委成立巡视整改工作领导小组，统筹协调巡视整改，研究解决突出问题，督促任务措施落地见效。党委书记任组长并兼任领导小组办公室主任，对巡视整改负总责；其他党委同志为副组长或小组成员，自觉履行“一岗双责”，从本人改起，以上率下直接抓、抓具体、抓到底，认真组织研究牵头领域的整改方案和具体措施，靠前指挥协调，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。派驻纪检监察组切实履行监督职责，督促巡视整改动真格、不走样。在人民银行党委带领下，各部门各单位扎实推进每项整改任务和举措，突出抓好“点人点事”问题整改，努力拿出一批能够从根本上消除隐患、有重大突破的成果。

　　(四)党委扎实推进整改。一是强化动员部署。2月24日，党委书记讲授专题党课，传达学习习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，动员部署巡视整改工作。4月1日，党委书记主持召开落实中央巡视整改工作部署暨巡视巡察工作会议，代表党委进行再动员、再部署。5月20日，人民银行党委召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，深刻剖析巡视指出问题的深层次根源，进一步明确整改方向。6月30日，人民银行召开党代表会议，党委书记、行长专门对做好下一阶段巡视整改工作进行部署。二是周密制定方案。对照中央巡视指出问题，认真研究制定巡视整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，作为推动整改工作的“任务书”“路线图”，共确定473项整改措施。分别明确责任党委同志、牵头单位、整改时限，确保每项任务可操作、可检查、可评估。同时，认真核查处置巡视移交的领导干部问题线索以及群众信访事项。三是持续跟踪问效。集中整改期间，先后召开13次党委会议、2次专题会议、2次中心组学习、3次整改领导小组会议，深化思想认识，部署整改任务，督导整改进展，分析研究重点工作，及时协调解决难点问题。

　　(五)统筹巡视整改与疫情防控和经济金融稳定。履行牵头抓总职责，深入研究金融改革发展稳定面临的深层次体制机制问题。面对今年以来国际环境出现超预期变化和国内疫情多点散发、经济下行压力加大等严峻形势，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，坚持“两手抓、两促进”，加强巡视整改成果转化运用，以整改促改革、促发展、促稳定。牵头协调金融部门和企业，下大力气稳定宏观经济大盘，统筹推进巡视整改与服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，推动经济高质量发展。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　在中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视办和国务院金融委的有力指导下，人民银行党委克服时间紧、难点多、疫情冲击等多重困难，扎扎实实开展整改，逐条逐项对账销号。截至8月末，抖客网，已完成310项整改措施。其中，集中整改期内的165项措施已全部完成。

　　(一)关于贯彻落实党中央关于金融工作决策部署方面的整改情况

　　1、针对“坚持和加强党的领导有不足，贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述不够系统深入，发挥金融管理牵头抓总作用不够充分”问题

　　一是系统深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述。中央第八轮巡视以来，人民银行党委学习党的创新理论更加主动、更加自觉，在系统研读、融会贯通、交流讨论、学用结合、贯彻落实等方面狠下功夫，深刻理解中国特色金融的政治性人民性，坚持并不断加强党中央对金融工作的集中统一领导。党委带领全行上下，将习近平总书记重要指示批示作为政治要件，办理质量和时效不断提高。对贯彻落实情况定期开展总结评估和“回头看”工作，相关情况及时向党中央报告。

　　二是发挥金融管理牵头抓总作用。组织金融单位全面摸排各自领域突出风险，制定应对预案和措施。强化风险监测预警和早期干预，提高源头防范能力。落实牵头责任，完善金融管理部门之间、中央和地方之间防范化解金融风险的协同机制。整体推进金融基础设施建设，落实金融业务持牌经营原则，明确金融基础设施准入管理要求。已推动全国25个省份建立省级地方征信平台，缓解当地中小微企业融资信息不对称问题。指导清算机构优化系统功能、拓宽服务范围，防范支付风险。推动金融业综合统计执行统一标准。提高国家金融基础数据库实用功能，发布数据支持管理办法、数据共享目录。持续增强金融业网络安全保障能力。推动登记结算系统互联互通，与证监会联合发布证券交易所和银行间债券市场基础设施开展互联互通合作的通告。牵头起草金融基础设施监管办法。会同发展改革委、证监会落实好信用类债券发行、信息披露、信用评级、违约处置、跨市场执法等方面的统一性要求。

　　2、针对“引导金融机构提供金融惠民服务与群众期待还有差距，破解民营和小微企业融资难题、引导督促金融机构服务国家战略还需加强”问题